10月27日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定第四季度對制造業(yè)中小微企業(yè)等實施階段性稅收緩繳（下稱“緩稅”）措施，預(yù)計可為制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅2000億元左右。

受大宗商品價格上漲等影響，制造業(yè)中小微企業(yè)經(jīng)營壓力加大，國家通過出臺階段性緩稅舉措，可以緩解企業(yè)現(xiàn)金流壓力，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，有利于穩(wěn)住就業(yè)，對穩(wěn)住中國經(jīng)濟基本面有重要意義。

緩稅2000億力度大。

今年以來，大宗商品價格高位運行、生產(chǎn)成本大幅上升等因素對企業(yè)尤其是制造業(yè)企業(yè)帶來影響。制造業(yè)是實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)，而中小微企業(yè)和個體工商戶應(yīng)對風險能力相對較弱。會議指出，以市場化、普惠式方式助力企業(yè)紓困，穩(wěn)定市場預(yù)期和就業(yè)，促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

此次國務(wù)院常務(wù)會議決定，對今年四季度制造業(yè)中小微企業(yè)的：企業(yè)所得稅和國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費稅及隨期附征的城市建設(shè)維護稅，以及個體工商戶、個人獨資和合伙企業(yè)繳納的個人所得稅（不含其代扣代繳的個人所得稅）實行緩稅。其中：對制造業(yè)小微企業(yè)（含個體工商戶）的稅款全部緩稅；對制造業(yè)中型企業(yè)的稅款按50%緩稅，特殊困難企業(yè)可申請全部緩稅。緩稅自11月1日起實施，至明年1月申報期結(jié)束，預(yù)計可為制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅2000億元左右。

會議稱，上述緩稅延期繳納時間最長為3個月。會議要求，各地各相關(guān)部門要簡化辦理流程，加快辦理進度，確保惠企政策精準直達快享，嚴防不符合條件的企業(yè)騙取享受緩稅。各省級財政要做好對市縣的轉(zhuǎn)移支付，確保緩稅政策落實和基層保工資、保運轉(zhuǎn)、保基本民生。

研究規(guī)模性減稅舉措。

會議要求，面對嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，要抓緊研究下一步對市場主體的規(guī)模性減稅政策，適時加強宏觀預(yù)調(diào)微調(diào)，回應(yīng)市場主體關(guān)切。

10月20日的國務(wù)院常務(wù)會議也要求，抓緊研究包括階段性減稅降費在內(nèi)的普惠性政策，鼓勵地方對中小微企業(yè)在減免房屋租金、水電費等方面給予支持，減輕企業(yè)負擔，幫助渡過難關(guān)。

9月1日的國務(wù)院常務(wù)會議提出，加強政策儲備，研究和適時出臺部分惠企政策到期后的接續(xù)政策。

多位財稅專家分析，未來根據(jù)國內(nèi)外形勢及經(jīng)濟運行變化情況，相關(guān)部門會抓緊做好相應(yīng)的階段性、普惠性、規(guī)模性減稅政策儲備，以保市場主體，保民生保就業(yè)，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

事實上，除了前述會議對制造業(yè)中小微企業(yè)出臺新舉措外，今年國家已經(jīng)出臺了一攬子相關(guān)減稅降費舉措，財政部預(yù)計減負超過7000億元，包括制造業(yè)和小微企業(yè)是受益主體。

在小微企業(yè)方面，今年國家進一步加大小微企業(yè)和個體工商戶的稅收減免力度，將小規(guī)模納稅人增值稅起征點，從月銷售額10萬元提高到15萬元；增值稅小規(guī)模納稅人減按1%征稅優(yōu)惠政策延續(xù)至今年底；對小微企業(yè)和個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬元的部分，再減半征收所得稅。

另外，今年國務(wù)院將制造業(yè)企業(yè)今年研發(fā)費用加計扣除比重提至100%，預(yù)計給企業(yè)新增減稅800億元，這部分減稅也提前至10月兌現(xiàn)。今年對先進制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額，進一步減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力。